至2015年8月底，中鐵路總公司下達(dá)345個(gè)大中型鐵路項(xiàng)目投資計(jì)劃5807.13億元，其中，2015年計(jì)劃開工但尚未開工的12個(gè)項(xiàng)目投資計(jì)劃48.15億元，已開工在建的333個(gè)項(xiàng)目投資計(jì)劃5758.98億元。由于前期工作、征地拆遷進(jìn)展緩慢等原因，截至2015年8月底，已開工在建的333個(gè)項(xiàng)目中，有99個(gè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率低于50%(占29.73%)，涉及年度投資計(jì)劃1737.24億元，其中20個(gè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率低于10%，涉及年度投資計(jì)劃253.16億元。如計(jì)劃于2014年5月完工的大理至瑞麗鐵路大理至保山段由于建設(shè)資金未及時(shí)撥付到施工單位，施工進(jìn)展緩慢，完工時(shí)間推遲到2019年底；計(jì)劃建設(shè)年限為2011年至2017年的成都至蘭州鐵路因前期論證不充分、批復(fù)試驗(yàn)段方案較慢等，截至2015年7月底，累計(jì)完成投資僅占概算總投資的17%。

　　此外，已建成的扎蘭屯至阿榮旗鐵路貨運(yùn)線閑置19個(gè)月，11.75億元投資未發(fā)揮益。該貨運(yùn)線于2009年開工建設(shè)，至2014年6月完成投資11.75億元；2013年經(jīng)哈爾濱鐵路局組織初驗(yàn)及安評(píng)估認(rèn)定達(dá)到開通條件，決定自當(dāng)年底正式通車運(yùn)營(yíng)。但是，哈爾濱鐵路局2010年12月在未對(duì)變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行預(yù)審的情況下，向鐵道部申請(qǐng)并獲準(zhǔn)調(diào)減該貨運(yùn)線部分貨運(yùn)功能，內(nèi)蒙古蒙西水泥有限公司承諾出資修建的阿榮旗站貨場(chǎng)又因故取消修建，導(dǎo)致已建成線路無法正常運(yùn)營(yíng)，閑置已達(dá)19個(gè)月，期間還發(fā)生運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用8598.08萬(wàn)元。

　　重大水利項(xiàng)目方面，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，29個(gè)省2015年度重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程中央投資124.33億元，截至7月底僅完成7.08億元，，投資完成率僅為5.69%，進(jìn)展緩慢。洞庭湖區(qū)三個(gè)蓄洪垸安建設(shè)項(xiàng)目主體工程未開工建設(shè)，南水北調(diào)東線期工程山東省續(xù)建配套工程部分供水單元進(jìn)展緩慢，吉林省中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目未按期建成，四川省雅安市九龍水庫(kù)因項(xiàng)目建設(shè)資金未落實(shí)而停工，山西省發(fā)展改革委違規(guī)批復(fù)桑干河河道治理工程的可研報(bào)告，且山西省水利廳在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未批復(fù)的情況下要求項(xiàng)目單位組織施工，項(xiàng)資金1868.59萬(wàn)元形成損失。

　　公路建設(shè)項(xiàng)目方面，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，家高速公路網(wǎng)7個(gè)“斷頭路”項(xiàng)目應(yīng)開工未開工，安徽省蚌埠至五河高速公路項(xiàng)目應(yīng)開工未開工，道G212線甘肅水泉至罐子溝公路殪虎橋至嶺峰段改造工程進(jìn)展緩慢。

　　此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，河南省低透氣性煤礦區(qū)煤層氣開發(fā)項(xiàng)目前期工作處于停滯狀態(tài)，該項(xiàng)目計(jì)劃2015年開工，當(dāng)年完成投資1.63億元。但至2015年8月10日僅完成了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告草稿編制，其他前期工作處于停滯狀態(tài)，規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)審批等均未辦理。

　　南方電網(wǎng)部分工程項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，按照發(fā)展改革委推出的七大工程包要求，南方電網(wǎng)公司2015年計(jì)劃推進(jìn)的家重大工程項(xiàng)目中的14個(gè)項(xiàng)目2015年度計(jì)劃投資601億元，截至2015年8月底，完成投資206億元，占年度投資計(jì)劃總額的34.2%，部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

　　中電信等3家電信運(yùn)營(yíng)商部分?jǐn)?shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)緩慢。2015年，中電信、中聯(lián)通、中移動(dòng)三大通訊公司共安排61個(gè)數(shù)據(jù)中心的311個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資118.03億元。截至2015年7月底，數(shù)據(jù)中心建設(shè)完成投資25.67億元，占年投資計(jì)劃的21.75%。有4個(gè)數(shù)據(jù)中心的10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目尚未立項(xiàng)，項(xiàng)目建設(shè)停滯，涉及投資金額1.77億元。

　　此外，公告還指出，發(fā)展改革委2014年以前受理的9個(gè)項(xiàng)目辦理不及時(shí)。審計(jì)抽查2014年以前湖北等17個(gè)省上報(bào)發(fā)展改革委的42個(gè)投資項(xiàng)目，截至2015年8月中旬，新疆自治區(qū)將軍廟至安北鐵路項(xiàng)目涉及投資218.06億元，申請(qǐng)報(bào)告已上報(bào)超過19個(gè)月，由于缺少土、環(huán)評(píng)、節(jié)能、規(guī)劃選址等材料不符合核準(zhǔn)要求，但發(fā)展改革委直既未審核同意，也未辦理退回；8個(gè)項(xiàng)目超過9個(gè)月仍未予審批(核準(zhǔn))或退回，涉及計(jì)劃投資291.46億元，其中商丘機(jī)場(chǎng)軍民合用改擴(kuò)建工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批辦理時(shí)間已超過3年。

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